Strateški svet za preprečevanje sovražnega govora je vladi izdal priporočila za njegovo obvladovanje. Posebej so se posvetili področjem vzgoje in izobraževanja, preventivi, kaznovalno-pravnemu odzivu, medijem in spletu. Poudarjajo tudi pomen spoštljive komunikacije vladajočih, tudi na spletu, ki postavljajo standard celotni družbi.

Strateški svet vladi med drugim priporoča naj pri snovanju in vodenju politik ter izvajanju ukrepov proti sovražnemu govoru sledi enotnemu in vključujočemu pristopu, jasni komunikaciji v vseh fazah izvajanja ukrepov, za te pa naj zagotovi ustrezno kadrovsko in finančno podporo.

Obsodbe sovražnega govora naj bodo nedvoumne

Prav tako vladi nalagajo, naj se v primerih sovražnega govora dosledno in hitro odziva z nedvoumnimi obsodbami. Poudarjajo tudi pomen spoštljive komunikacije vladajočih, ki postavljajo standard celotni družbi. Zato je smernice javnega komuniciranja v družbi moč zapisati tudi v kodekse ravnanja javnih uslužbencev, etični kodeks poslancev in vladnih funkcionarjev, menijo.

V sklopu vzgoja, izobraževanje in mladina svet vladi priporoča, da zagotovi ustrezno podporo pri spopadanju s problemi sovražnega govora, psihičnega, fizičnega in medvrstniškega nasilja. Med drugim priporočajo povečanje sistematizacije delovnih mest svetovalnih delavcev, vzpostavitev sistema enotne urgentne točke, kjer bodo javni vzgojno-izobraževalni zavodi dobili ustrezne strokovne informacije in pomoč ter vključitev poglobljene obravnave problematike sovražnega govora v letni delovni načrt. Prav tako naj se zagotovi dodatno izobraževanje šolskih strokovnih delavcev, učencev, dijakov in staršev o tveganjih spletnega prostora.

Izpostavili pomene preventive

Velik del priporočil so člani strateškega sveta namenili tudi preventivi. Med drugim tako priporočajo, naj vlada zagotovi sistemski vir financiranja za izdatno in stalno izvajanje preventivnih dejavnosti na področju sovražnega govora. Predlagajo tudi krepitev informiranja in zavedanja o virih pomoči in kampanje ozaveščanja o ravnanju ob prisotnosti sovražnega govora, kamor bi vključili tudi državna podjetja.

Nadalje priporočajo naj resorno ministrstvo centrom za socialno delo zagotovi možnosti za okrepljeno delo z uporabniki, predvsem delo z žrtvami in povzročitelji nasilja, pri čemer predlagajo tudi razbremenitev centrov za socialno delo birokratskih opravil, administriranja in odločanja o pravicah, kjer ni elementov socialnega dela.

Vladi priporočajo tudi naj se nemudoma loti ukrepov za kadrovsko izpopolnitev centrov za duševno zdravje otrok in mladostnikov, notranjemu ministrstvu pa naj izda usmeritve za delo policije v primerih sovražnih dejanj proti posameznikom ali skupinam na podlagi osebnih okoliščin.

Priporočila tudi glede možnosti razširitve opisa kaznivega dejanja s področja sovražnega govora

Svet ministrstvu za notranje zadeve in ministrstvu za pravosodje predlaga, naj v okviru načrtovanih sprememb zakona o varstvu javnega reda in miru jasneje določita opis prekrškov. Prav tako naj resorno ministrstvo preuči možnost za razširitev opisa kaznivega dejanja javnega spodbujanja ali razpihovanja sovraštva, nasilja ali nestrpnosti še na povzročitev vznemirjenja oziroma zgražanja v javnosti.

Policija naj z ministrstvom za notranje zadeve oblikuje priporočila o ustrezni obravnavi prekrškov z vidika žrtev. Ministrstvo za kulturo pa naj s spremembami zakonodaje zagotovi učinkovitejši odziv na pojave sovražnega govora ter ustrezno kadrovsko okrepi inšpektorat za kulturo in medije. V primeru anonimnih osumljencev storitve kaznivih dejanj naj se preuči možnosti za določitev daljšega roka hrambe teh podatkov pri operaterjih za potrebe predkazenskih in kazenskih postopkov.

Poziv k demonetiziranju sovražnih vsebin v medijih

Priporočila na področju medijev posegajo na javno financiranje in sofinanciranje medijev, medijsko regulacijo ter zaščito novinarjev in novinark. Vladi svet med drugim priporoča, naj demonetizira sovražne vsebine v medijih in z ustreznimi ukrepi oblikuje merila za preprečitev financiranja sovražnega govora z javnimi sredstvi, predvsem pri financiranju oglasov in oglaševalskih kampanj ministrstev in vladnih služb.

V zakonodajo na področju medijev naj se vključi ustrezne sankcije za razširjanje sovražnih vsebin. Vlada naj razširi področje medijske regulacije tako, da bo zakonodaja ustrezno vključevala preprečevanje sovražnih vsebin na medijskih spletnih straneh in medijskih profilih na platformah. Vlada naj zagotovi hitro zaščito medijskih akterjev in prepreči njihovo oviranje pri delovanju, prav tako naj pripravi učinkovito pravno ureditev za zaščito novinarjev in medijskih delavcev proti t. i. SLAPP-tožbam, priporoča svet.

Na spletu naj ponudniki vsebin odstranjujejo sovražni govor

Priporočila se v delu, ki posebej obravnava splet, osredotočajo na aktualne globalne izzive, vključno s tistimi, ki jih predstavljajo sintetične vsebine, kot so ustvarjanje vsebin s pomočjo umetne inteligence, manipulacija in spreminjanje podatkov z avtomatiziranimi sredstvi ter generativna umetna inteligenca. Poleg krepitve informacijske pismenosti, naj se vlada zavzema, da ponudniki spletnih vsebin izboljšajo svoj prakse prijavljanja in odstranjevanja sovražnega govora. Prav tako naj vlada na vseh portalih, ki jih upravlja, in družbenih medijih, ki jih uporablja, zagotovi ustrezno moderiranje komentarjev in preprečevanje sovražnega govora, še svetuje strateški svet za preprečevanje sovražnega govora.

STA