petek, 10. maj 2024 leto 29 / št. 131
Ameriška raziskava: Koliko so ZDA doslej dale Ukrajini, a koliko same sebi?
Del denarja od 113 milijard dolarjev, kolikor doslej znašajo štiri dodatne dodelitve ameriške pomoči, ki jo je ameriški Kongres odobril za Ukrajino, je šel tudi v ZDA in druge dele sveta, kaže analiza Centra za strateške in mednarodne študije (CSIS) v Washingtonu.
Analizo ameriškega inštituta so pripravili v luči zadnje zahteve administracije ameriškega predsednika Josepha Bidna po dodatni pomoči Kijevu v vrednosti 24 milijard evrov, katere usoda je še nedorečena.
Pri raziskovanju, kako se je res porabil ves ta denar, namenjen Ukrajini, je bilo ugotavljeno, da je bilo prejšnjih 113 milijard dolarjev najprej razdeljenih različnim ameriškim vladnim agencijam, ki nato odločajo, kako bodo ta denar porabili za pomoč, ki med drugim vključuje nabavo ameriškega orožja, podporo beguncem, energetsko pomoč, pa tudi »boj proti dezinformacijam«, navaja CSIS.
#NEW: What does victory look like in #Ukraine? Ukrainians differ on what would keep their nation safe from Russia.
— CSIS International Security Program (@csis_isp) September 27, 2023
Read more from @kjmcinnis1 on @ForeignPolicy here: https://t.co/zaVdNrKRqs
Največji delež je šel v roke obrambnemu ministrstvu ZDA (54,7 odstotka), ameriški agenciji za mednarodni razvoj (USAID - 32,3 odstotka), zunanjemu ministrstvu ZDA (osem odstotkov), več kot petodstotni delež pa ni prejela nobena druga agencija.
Pri tem se zastavlja vprašanje, ali tukaj res gre za pomoč Ukrajini ali obnovo ameriškega arzenala?
Since Russia’s invasion of Ukraine in February 2022, Congress passed four spending packages, totaling $113 billion in economic, humanitarian, and military aid. @CSIS pic.twitter.com/VI4i4uHOeH
— Shahriyar Gourgi (@ShahriyarGourgi) September 27, 2023
Avtorji poudarjajo, da je pomembno opozoriti, da ves tako razporejen denar ne konča dejansko v Ukrajini, in dodajajo, da je »dober del teh sredstev porabljen v ZDA ali za ameriško osebje.«
Kot primer navajajo plače ameriških vojakov, ki bodo napoteni v Evropo ali so že tam, pa tudi plače uradnikov iz različnih ministrstev ZDA, vključno z ministrstvo za pravosodje, finančno ministrstvo ter ministrstvo energetike, pa tudi za storitve, kot je izvrševanje sankcij ali, kot poudarja študija, »preiskave vojnih zločinov.«
Del denarja za Ukrajino, ki ostane »doma«, torej v ZDA, se porabi za nakup novega orožja, ki bo nadomestilo orožje, poslano v Kijev neposredno iz arzenala ameriške vojske, so dodali.
Is the United States Running out of Weapons to Send to Ukraine? - CSIS https://t.co/nv7MPEoHRI
— Teresa Starr (@TeresaStar58928) September 27, 2023
»Ne samo, da se ta denar uporablja za revitalizacijo ameriške vojaške industrijske baze, ampak tudi ministrstvu za obrambo omogoča pridobitev sodobnejše in naprednejše opreme,« pišejo avtorji in dodajajo, da je bilo doslej v te namene porabljenih 25,93 milijarde dolarjev.
Denar, nominalno namenjen Ukrajini, se uporablja tudi za pomoč državam v regiji, ki naj bi jih prizadela ruska posebna vojaška operacija.
Avtorji izpostavljajo primer Moldavije, ki je dobila 300 milijonov dolarjev za odpravo »popolne odvisnosti od ruske energije«.
Guerra in Ucraina non è stato tema di discussione nelle elezioni di medio termine (nov 22) lo sarà nelle presidenziali Usa (campagna di fatto già iniziata). Con i 24 miliardi usd richiesti al Congresso si arriverebbe a 135 totali ma sarà scontro politicohttps://t.co/fqV1lBm6Sv
— Nico Piro (@_Nico_Piro_) September 20, 2023
Čeprav Kongres naposled vsakič odobri dodatna sredstva, Bidnova administracija je tista, ki potem odloči, kako bo ta denar porabljen, razen v primerih, ko je namen dodelitve posebej naveden, vsaka agencija pa mora posebej spremljati, kako porablja denar, ki ji je dodeljen.
Avtorji študije sicer ugotavljajo, da se ZDA ne morejo pohvaliti z izjemno transparentnostjo porabe denarja, ko gre za pomoč režimu v Kijevu.
Na lestvici nemškega Kiel Institute za transparentnost donacij Kijevu, imajo ZDA oceno 2,9 od 5, kar avtorji pripisujejo pomanjkanju posebne spletne strain za sledenje dodeljene pomoči, pa tudi pomanjkanju stalno dostopnih podatkov o skupnemu znesku pomoči, ki jo je poslala vlada ZDA.
Live from Washington, DC , #PSIKyiv is attending the Center for Strategic and International Studies (CSIS) 'Doing Business in Ukraine: The Role of the Private Sector in Ukraine’s Economic Transformation' conference! #CSIS #StandWithUkraine #APlaceWhereWeBelong pic.twitter.com/S45mdvwXJG
— Pechersk School International (@PSIKyiv) September 22, 2023
Avtorji raziskave opozarjajo, da zadnja Bidnova zahteva za novo pomoč Kijevu v višini 24 milijard dolarjev vključuje postavke, ki nimajo veliko skupnega z Ukrajino ali trajajočim spopadom.
Med drugim si Bidnova administracija želi milijardo dolarjev (od pomoči, ki jo je Kongres namenil Ukrajini) porabiti za tekmovanje s Kitajsko pri infrastrukturnih projektih; 1,25 milijarde dolarjev za Mednarodno banko za obnovo in razvoj, in to v cilju financiranja držav, ki »želijo pretrgati svojo odvisnost od Ljudske republike Kitajske«; ter 200 milijonov dolarjev za USAID za ustanovitev sklada za preprečitev ruskih malignih akterjev v Afriki.
Need to add a few more
— Nathaniel Ballinger (@NathanielTheBal) September 26, 2023
The Atlantic Council
Atlas Network
Council on Foreign Relations
Center for Strategic and International Studies
International Institute for Strategic Studies
Australian Strategic Policy Institute https://t.co/bhWHrmCi9T
Če bo Kongres odobril dodatno pomoč Ukrajini v višini 24 milijard dolarjev, bo to zahtevalo še eno tranšo pomoči v začetku leta 2024, ko bodo ZDA na začetku predsedniških volitev, pa tudi vmesnih volitev v Kongres.
»Javna podpora nadaljnji pomoči Ukrajini je v najboljšem primeru razdeljena, pri čemer nekatere ankete kažejo, da večina Američanov nasprotuje nadaljnji finančni podpori. To članom Kongresa otežuje ponovno glasovanje o nadaljnjem financiranju Ukrajine,« ugotavljajo avtorji študije.
Velja spomniti, da bodo Združene države leta 2024 na začetku cikla vročih predsedniških volitev, kjer bo nadaljnja pomoč Ukrajini vsekakor ena od osrednjih tem razprtij med predsedniškimi kandidati.